«ФПК» предъявила завышенные требования к участникам конкурса

Арбитражный суд Московского округа оставил без изменения решение Московского УФАС России по делу о нарушении ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК») ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции».

Напомним, дочерней компанией ОАО «РЖД», предоставляющей услуги по перевозке пассажиров и грузобагажа железнодорожным транспортом в дальнем сообщении, ОАО «ФПК» был проведен конкурс на заключение агентских договоров по реализации полисов добровольного страхования пассажиров от несчастных случаев.

Антимонопольным органом были выявлены нарушения в упомянутых торгах, а именно установление избыточных требований к участникам и представляемым ими документам. Так, в частности, ОАО «ФПК» требовало наличия у претендента положительной деловой репутации в виде рейтинга надежности по версии одного конкретного рейтингового агентства, а также свидетельства о присвоении рейтинга этим же агентством. В то время как таких аккредитованных рейтинговых агентств, способных выдать необходимые документы, существует сразу девять.

Еще одним требованием стала обязательная регистрация участника на территории РФ. Однако, согласно ч.1 ст. 448 ГК РФ, в открытом конкурсе может участвовать любое лицо. По мнению ведомства, подобные требования ОАО «Федеральная пассажирская компания» ограничивают круг участников торгов, а значит, нарушают Закон о защите конкуренции.

Компания не согласилась с решением Московского УФАС России и обжаловала его в судебном порядке. Арбитражный суд Московского округа вслед за судами первой и второй инстанции согласился с выводами антимонопольного органа и оставил его решение без изменений.